廣州從化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼公開(kāi)公正直接惠民

　　nongjx導(dǎo)讀：農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)承擔(dān)了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼具體操作工作，為保證政策順利實(shí)施，需要相關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、農(nóng)民直接受益的原則，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高政策操作水平和工作效率，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。廣州從化市財(cái)政局采取有效措施，公開(kāi)公正實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，讓農(nóng)民直接受益。
　　
　　廣州從化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼公開(kāi)公正直接惠民
　　
　　“感謝黨的好政策給咱農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠！”近日，從化市農(nóng)戶領(lǐng)到購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼款，難掩欣喜之情。今年，從化市及時(shí)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金72.18萬(wàn)元，共補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)753臺(tái)，惠及農(nóng)戶737戶。
　　
　　在城郊街麻村村，記者見(jiàn)到了農(nóng)戶潘今年七月份購(gòu)買(mǎi)的收割機(jī)，“這臺(tái)收割機(jī)真是買(mǎi)對(duì)了。這臺(tái)收割機(jī)市場(chǎng)價(jià)是21萬(wàn)多元，獲得35%的購(gòu)置補(bǔ)貼，一共補(bǔ)貼了7萬(wàn)多元，這機(jī)器不僅質(zhì)量好，還有售后保障，的確為我們農(nóng)民減輕了不少負(fù)擔(dān)??！”看著這臺(tái)收割機(jī)，潘笑得合不攏嘴，“要不是有政府的補(bǔ)貼，這機(jī)器還真是買(mǎi)不起，畢竟價(jià)格太貴了。”
　　
　　今年，從化市像潘這樣享受到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶有700多戶，近年來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已成為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)惠民政策。
　　
　　廣大農(nóng)民朋友們得到了真正的實(shí)惠，得益于近年來(lái)從化市認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。為了做好今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，市財(cái)政局采取了一系列積極有效的措施，“公開(kāi)、公正、農(nóng)民直接受益”，是市財(cái)政局一直遵循的原則。
　　
　　為此，該局認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施管理辦法（試行）》和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)在從化市范圍內(nèi)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)等補(bǔ)貼對(duì)象提供的資料和機(jī)具認(rèn)真核對(duì)；對(duì)通過(guò)其他途徑取得各級(jí)財(cái)政資金的購(gòu)機(jī)者所購(gòu)買(mǎi)的同一機(jī)具不得重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，并嚴(yán)格按文件批復(fù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和“差額購(gòu)機(jī)、統(tǒng)一支付”的管理方式劃撥補(bǔ)貼資金；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金有效憑證真實(shí)性的審核，資料保存和建檔管理工作，杜絕一機(jī)多補(bǔ)或騙取、套取補(bǔ)貼資金等行為。

　　
　　陽(yáng)光實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要做到五點(diǎn)
　　
　　提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。各級(jí)財(cái)政部門(mén)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)，下同）要從講政治、服務(wù)大局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高對(duì)落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)好工作責(zé)任，牢固樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，不斷完善管理制度、管理機(jī)制和管理措施。為保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開(kāi)展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。
　　
　　履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮基層財(cái)政部門(mén)監(jiān)管作用。管好、用好補(bǔ)貼資金，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是各級(jí)財(cái)政部門(mén)的共同職責(zé)和任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)特別是基層財(cái)政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)銷(xiāo)商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督，核查其銷(xiāo)售臺(tái)賬，并按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)戶10%的比例，對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)與確定、公示、經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件等情況，以及是否存在搭車(chē)收費(fèi)、補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商等問(wèn)題進(jìn)行核查。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。
　　
　　完善操作程序，切實(shí)做到公開(kāi)、公正、公平。結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要深入分析原因，認(rèn)真查找管理漏洞，并舉一反三，以服務(wù)為中心，以監(jiān)管為重點(diǎn)，以公開(kāi)為手段，立即研究改進(jìn)工作。
　　
　　一方面要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，以及掛圖、明白紙等形式，加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳，讓農(nóng)民了解政策、知道政策、熟悉政策，提高政策的透明度。
　　
　　另一方面應(yīng)完善操作程序和辦法，在補(bǔ)貼資金分配、結(jié)算，補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商確定等方面要做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”。
　　
　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要采取多種形式和手段，并邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)參加，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的檢查。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照不低于補(bǔ)貼資金額度30%的比例進(jìn)行自查。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中容易產(chǎn)生*問(wèn)題的環(huán)節(jié)，建立健全部門(mén)內(nèi)部控制制度，在補(bǔ)貼資金分配、結(jié)算，補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商確定等方面，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，并強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部審核稽查和風(fēng)險(xiǎn)防控，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。財(cái)政部將派出檢查組并委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，給予嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
　　
　　認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高監(jiān)管工作水平。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在做好監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并根據(jù)新形勢(shì)和新要求，不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段、監(jiān)管方法和監(jiān)管形式，切實(shí)提高監(jiān)管工作水平，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行好、實(shí)施好、落實(shí)好，確保農(nóng)民真正受益。
　　
　　近年來(lái)，中央財(cái)政逐年大幅度增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模，實(shí)施范圍已覆蓋全國(guó)農(nóng)牧業(yè)縣，取得了農(nóng)民受益、裝備提升、農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展一舉多得的效果。但是依然存在損害農(nóng)民利益的情況，因此，各級(jí)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)好，確保政策效應(yīng)的發(fā)揮，讓農(nóng)民真正受益。