“五位一體”懲防*體系促補(bǔ)貼走向“三化”

　　nongjx導(dǎo)讀：我國實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，取得了利農(nóng)利工、利國利民、一舉多得的好效果，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在取得諸多福利的同時(shí)，少數(shù)地區(qū)也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)問題，有的地方落實(shí)規(guī)定要求不全面、監(jiān)管不到位，個(gè)別地方工作人員法紀(jì)意識淡漠、違規(guī)向企業(yè)收取費(fèi)用，有的企業(yè)騙取套取補(bǔ)貼資金，有的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位。尤其是在農(nóng)財(cái)兩部反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求的情況下，少數(shù)地方、個(gè)別工作人員仍然置若罔聞、有禁不止，甚至違法違紀(jì)。因此，需要農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)監(jiān)管，確保補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范廉潔實(shí)施。山東省高唐縣建設(shè)“五位一體”農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼懲防*體系，促使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼走向“三化”。
　　
　　為進(jìn)一步完善“教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治”并重的“五位一體”的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼懲治和預(yù)防*體系，建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，山東省高唐縣農(nóng)機(jī)局不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
　　
　　一是陽光運(yùn)行，規(guī)范操作。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督制度和工作紀(jì)律，實(shí)行政務(wù)公開。充分利用電視、新聞媒體、政策下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢和監(jiān)督等多種形式加大宣傳力度，大力推行陽光操作，把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民，切實(shí)做到購機(jī)補(bǔ)貼政策信息公開、購機(jī)補(bǔ)貼操作過程透明。
　　
　　二是認(rèn)真排查，嚴(yán)格防控。對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中涉及到的崗位，人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過自己找、大家評、集體定等多種形式，全面排查，做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。
　　
　　三是強(qiáng)化制度建設(shè)，權(quán)力制約到位。圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。本著規(guī)范程序、提率、方便辦事的要求，逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的常態(tài)化。
　　
　　四是防微杜漸，教育先行。開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，做到常抓不懈、警鐘長鳴，把開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育、推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開、加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的長效機(jī)制。
　　
　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)選擇性政策，組織實(shí)施具有特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，特別是隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模的大幅增加，政策實(shí)施涉及面越來越廣，監(jiān)管難度不斷加大。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作，對于規(guī)范管理、陽光操作、廉潔實(shí)施，確保資金安全和干部安全都具有十分重要的意義。
　　
　　落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是各級農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)，也是一項(xiàng)政治責(zé)任。各級農(nóng)機(jī)化主管部門既要有勇氣推進(jìn)，又要有智慧把握。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，從政治和全局高度深刻認(rèn)識實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要性和重大意義，牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，持之以恒抓監(jiān)管，堅(jiān)定不移抓落實(shí)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)到位。
　　
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